Recuperación de espacios públicos.
Elaborado por: Andrés Zúñiga Rubí
De
qué manera recuperar los espacios que en algún momento de la vida fueron sitios
de interés, recreación, diversión y de participación social; quizá esa sea uno
de los pensamientos, un tanto nostálgicos, y de las interrogantes que en
nuestros días nos planteamos.
Para
nadie es un secreto, que en nuestros días algunos de los lugares en que algún
momento de niños o jóvenes solíamos frecuentar con nuestros amigos para
realizar diferentes actividades, desde “tardear”, conversar, hacer ejercicio
hasta realizar alguna actividad deportiva han sido abandonados, olvidados,
dejados a la suerte e invasión de la naturaleza, en el mejor de los casos; no
obstante no todos esos sitios corrieron con la misma suerte, ya que algunos de
ellos fueron tomados quizá e un principio por jóvenes o personas sin ocio que
hoy en día se dedican a realizar actividades ilícitas y al estar apoderados de
esos recintos los utilizan como su zona de movimiento delictivo.
Los
espacios públicos se definen como “el lugar que es abierto y libre para toda la
sociedad. Idealmente estos espacios son destinados a la típica vida urbana para
desarrollar relaciones sociales y recreacionales.” (Sepúlveda, 2017)
Imagen 1. Parque metropolitano La Sabana.
(ICONIA, 2018)
Es
decir, que los espacios públicos corresponden a aquel territorio de la ciudad o
comunidad en el cual cualquier persona tiene por derecho estar y circular
libremente; ya sean estos espacios abiertos como plazas, calles, parques, entre
otros; o cerrado como bibliotecas públicas, centros comunitarios, iglesias,
etc…
Es
importante recordar que dichos espacios, aunque estén a disposición y uso de
cualquier persona, no significa que se pueden utilizar a como se le antoje a
cualquiera, ya que la legislación también regula estos recintos, desde la parte
política, económica, cultural y social. Al fin y al cabo, es un bien jurídico
del colectivo y como tal el Estado tiene la obligación de cuidar el mismo.
Una
de las características, a nivel de diseño de los espacios públicos, expuesta
por Gehl (2005) en Víquez y Leandro (2006) que deben cumplir estos sitios es:
La protección contra los accidentes de tránsito y otros
accidentes; protección contra ruido y contaminación, así como contra el crimen
y la violencia por medio del sentimiento de seguridad que el espacio puede
generar a través de usos, horarios, vida en la calle.
Esto último que menciona Gehl, acerca de que los espacios
públicos deben ser recintos protegidos contra el crimen y la violencia es lo
que se ha perdido en Costa Rica a lo largo de los años, pero ¿se ha realizado
algo al respecto? ¿Ha intervenido el Estado para recuperar esos sitios?
Afortunadamente las respuestas a esas interrogantes son alentadoras y afirmativas,
ya que sí se han realizado diferentes labores, programas, ejecutado planes y
acciones que le han devuelto esos espacios públicos sanos a la sociedad, para
que ella goce y disfrute de sus beneficios.
Uno de los programas, promovidos por el Organismo de
Investigación Judicial (s.f), llamado Programa de recuperación de espacios
públicos, es una iniciativa de COLABORACIÓN CIUDADANA dentro del marco de
COOPERACIÓN HORIZONTAL, cuya finalidad es
…empoderar
a las comunidades en lugares deprimidos y de escasos recursos con altos índices
delictivos y exposición a riesgos sociales a fin de devolver a la sociedad los
territorios comunes que en muchas ocasiones son tomados por criminales para
desplegar actividades ilícitas lo cual no permite desarrollar a plenitud a las
personas miembros de la comunidad.
Mediante
la cooperación horizontal, es decir que las comunidades se unan con la
autoridad competente para realizar dicho programa, se pretende, que además de
estos dos actores, se unan otros como las empresas privadas y organizaciones no
gubernamentales, para que así unificados todos y cada uno de esos esfuerzos se
consiga el objetivo en común, el cual es devolver los espacios públicos a sus
propietarios originales, es decir, la sociedad civil.
Para
un mayor conocimiento a detalle de este programa, se invita al lector a acceder
al siguiente enlace.
No
sólo las grandes entidades estatales han enfocado sus esfuerzos en la
recuperación de espacios públicos, sino que también los gobiernos locales han
impulsado en sus cantones la creación y/o remodelación de distintos sectores no
sólo para que la comunidad se deleite de los mismos, sino para que estos sean
espacios de sana convivencia que generan una percepción de mayor seguridad
ciudadana.
Un
claro ejemplo de la intervención de las municipalidades en aras de la
recuperación de espacios públicos es la construcción de anfiteatros de uso
público, tal como lo ha realizado el pueblo, en conjunto con la municipalidad,
de Hojancha en Guanacaste, ello es un vivo ejemplo de promoción cultural y
participación comunitaria en actos cívicos en los parques de las ciudades.
Por
otra parte, otras municipalidades, como la de Heredia, han destinado recurso
para la instalación de máquinas de ejercicios en parques, renovación de áreas
de juegos infantiles, instauración de bibliotecas al aire libre e instalación
de canchas multiuso para actividades deportivas gratuitas, ello con la
finalidad de prevenir que la población joven ingreso al mundo del consumo de
drogas, alcohol y otros opiáceos por parte de los jóvenes desocupados. Para un
mayor conocimiento y entendimiento de lo expuesto en este párrafo se invita al
estimado lector a ingresar al siguiente enlace, aunado a ello observar el video
que encontrará abajo del enlace.
Video 1. (Municipalidad de Heredia, 2016)
Otro
de los programas desarrollados a nivel nacional, con la finalidad de recuperar
los espacios públicos, es el implementado por la Superintendencia de
Telecomunicaciones (SUTEL), el cual se titula Espacios
Públicos Conectados. Mediante este programa lo que se busca es generar una
red nacional de banda ancha al servicio de las personas, sin coste alguno,
cuyas terminales de “WiFi” van a ser colocadas en sitios públicos como parques,
bibliotecas, entre otros.
Imagen 2. Espacios Públicos Conectados
(SUTEL, 2019)
La
Superintendencia de Telecomunicaciones, expone que este programa
Es una iniciativa de la Superintendencia de
Telecomunicaciones (SUTEL), administradora del Fondo Nacional de
Telecomunicaciones (FONATEL), para proveer una red nacional de internet Banda
Ancha de acceso gratuito vía “WiFi” en 515 puntos: más 400 parques y plazas, 28
estaciones de tren, 61 bibliotecas públicas y 7 Centros Cívicos por la Paz.
Este
ha sido uno de los programas con mayor avance, ya que para finales de junio del
presente año el país ya contaba con 68 espacios públicos con acceso a internet
gratuito, siendo las provincias de Guanacaste, San José y Heredia las de mayor
índice de avance. Todo ello con la finalidad de que el usuario use esos
recursos de la mejor manera y en pro del desarrollo social. Para un conocimiento
más amplio de este avance, se recomienda al lector acudir al siguiente enlace.
(Naranjo,
2019)
Cada
uno de los planes mencionados líneas arriba, aunado a los que no fueron
expuestos en este texto, al final forman parte y/o aportan a La Política
Nacional de Desarrollo Urbano 2018-2030, así como su Plan de Acción 2018-2022.
Una política integrada y desarrollada por varias instituciones del Estado, bajo
la administración Solís Rivera, cuya finalidad es
…promover el ordenamiento de las ciudades a través de un
enfoque de desarrollo urbano sostenible. Se impulsa la mejora de la calidad de
vida de sus habitantes; pero también el aumento de la eficacia y productividad
de las ciudades como entidades colectivas que son decisivas para aumentar la
competitividad económica y social de Costa Rica. (Ministerio de Obras Públicas
y Transportes, Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos y Ministerio del
Ambiente y Energía, 2017)
Para
ir finalizando es importante tener siempre presente que como parte de cualquier
plan y/o programa de recuperación de espacio públicos y empoderamiento de la
sociedad, los mismo deben ser planeados de forma constante y con continua
actividades recreativas, deportivas o lúdicas a fin de mantener el interés de
la sociedad en el uso de las instalaciones o facilidades como promotoras o
generadoras de actividades, para su sano esparcimiento y recreación. Además de
ser estas mediadas de prevención de la delincuencia y la criminalidad tal y
como se expuso al inicio del texto.
Si
queremos, en primera instancia prevenir el fenómeno criminal que tanto nos
aqueja, y en segunda disminuir nuestras tasas e índices de criminalidad,
debemos apoyar, formar parte y fortalecer este tipo de políticas y/o programas
que recuperan nuestros espacios sociales y debilitar. día con día, a los
grupos criminales que en algún momento se adueñaron de un bien colectivo, para
utilizarlos según sus fines criminales y delictivos.
Como
complemento de todo lo expuesto en este texto, se invita al lector a observar
el siguiente video.
Video 2. (Municipalidad
de San Isidro, 2015)
Referencias
Frente
amplio. (2019). Bibliotecas al aire libre: Una forma distinta de disfrutar el
espacio público. Recuperado de: https://www.frenteamplio.org/2019/01/bibliotecas-al-aire-libre-una-forma-distinta-de-disfrutar-el-espacio-publico/.
Gehl
J. (2005). En Víquez R y Leandro M (2006). Espacios
públicos y percepción de los adolescentes urbanos. Relexiones. 85
(1-2), pp. 2. Recuperado de: https://revistas.ucr.ac.cr
› index.php › reflexiones › article › download.
ICONIA.
(2018). ¡Conozca La Sabana! ICONNIA. Recuperado de: https://www.iconnia.com/conozca-la-sabana-iconnia/.
Municipalidad
de Heredia. (2016). Apertura de parque de los Ángeles. Recuperado de: https://www.heredia.go.cr/es/social-wellness/videos/infraestructura/apertura-parque-de-los-angeles.
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Heredia. (2016). Apertura de parque de los Ángeles. [Archivo de video]
Recuperado de: https://www.heredia.go.cr/es/social-wellness/videos/infra estructura/apertura-parque-de-los-angeles.
Municipalidad
de San Isidro. (2015). San
Isidro: recuperando espacios públicos para las personas. [Archivo de video].
Recuperado de: https://www.youtube.com/watch
?v=dta_0OZQD3k.
Naranjo
J, (24 de junio del 2019). País ya cuenta con 68 espacios públicos con acceso a
internet gratuito. Teletica.com. Recuperado de: https://teletica.com/229193_pais-ya-cuenta-con-68-espacios-publicos-con-acceso-a-internet-gratuito.
Sepúlveda
A. (27 de Julio del 2017). Espacio público: concepto. [Archivo de blog].
Recuperado de: https://parquesalegres.org/biblioteca/blog/espacio-publico-concepto/.
Superintendencia
de Telecomunicaciones. (2019). Espacios Públicos Conectados. Recuperado de: https://www.sutel.go.cr/pagina/programa-4-espacios-publicos-conectados.
Ministerio
de Obras Públicas y Transportes, Ministerio de Vivienda y Asentamientos Humanos
y Ministerio del Ambiente y Energía. (2017). Política Nacional de Desarrollo
Urbano 2018-2030. Recuperado de: https://www.mivah.go.cr/Documentos
/politicas_directrices_planes/PNDU-2018_Politica_Plan_Pags_001-028.pdf.
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